भारत की लुप्त जनगणना और इसके परिणाम

सन्दर्भ:

: संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (UNPF) की एक वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार भारत इस वर्ष के मध्य तक दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश बनने के लिए तैयार है, जो चीन की 1,425 मिलियन की जनसंख्या से थोड़ा ज्यादा (1,428 मिलियन) है, जिसमे 2021 की जनगणना का कुछ सटीक अभ्यास ना होने से भारत की लुप्त जनगणना (Missing Census) प्राप्त हुई।

जनगणना का दस वर्षीय चक्र:

: भारत में जनगणना संवैधानिक रूप से अनिवार्य है।
: संसद और राज्य विधानसभाओं के निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्गठन के संदर्भ में संविधान में जनगणना की कवायद का बार-बार उल्लेख किया गया है।
: लेकिन संविधान यह नहीं कहता कि जनगणना कब की जानी है, या इस कवायद की आवृत्ति क्या होनी चाहिए।
: 1948 का भारतीय जनगणना अधिनियम, जो जनगणना करने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है, में भी इसके समय या आवधिकता का उल्लेख नहीं है।
: इसलिए, कोई संवैधानिक या कानूनी आवश्यकता नहीं है कि हर 10 साल में जनगणना की जानी चाहिए।
: हालाँकि, यह अभ्यास 1881 के बाद से हर दशक के पहले वर्ष में बिना असफल हुए किया गया है।
: अधिकांश अन्य देश भी अपनी जनगणना के लिए 10 साल के चक्र का पालन करते हैं।
: ऑस्ट्रेलिया जैसे देश हैं जो हर पांच साल में ऐसा करते हैं।
: यह कानूनी आवश्यकता नहीं है बल्कि जनगणना की उपयोगिता है जिसने इसे एक स्थायी नियमित अभ्यास बना दिया है।
: जनगणना प्राथमिक, प्रामाणिक डेटा का उत्पादन करती है जो सभी नियोजन, प्रशासनिक और आर्थिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को सूचित करते हुए प्रत्येक सांख्यिकीय उद्यम की रीढ़ बन जाती है।
: यह वह आधार है जिस पर प्रत्येक सामाजिक, आर्थिक और अन्य संकेतक निर्मित होते हैं।
: विश्वसनीय डेटा का अभाव – लगातार बदलते मीट्रिक पर 12 साल पुराना डेटा विश्वसनीय नहीं है – भारत पर हर संकेतक को उलटने की क्षमता रखता है, और सभी प्रकार की विकासात्मक पहलों की प्रभावकारिता और दक्षता को प्रभावित करता है।

जनगणना का कार्यक्रम:

: जनगणना अनिवार्य रूप से एक दो-चरणीय प्रक्रिया है जिसमें घरों की सूची बनाना और संख्यांकन करना शामिल है, जिसके बाद वास्तविक जनसंख्या की गणना की जाती है।
: जनगणना वर्ष के पूर्व वर्ष के मध्य में मकानों की सूची बनाने और संख्यांकन का कार्य किया जाता है।
: जनसंख्या गणना, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, फरवरी के दो से तीन सप्ताह में होती है।
: जनगणना वर्ष में 1 मार्च की आधी रात को जनगणना द्वारा प्रकट की गई संख्या भारत की जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करती है।
: फरवरी में गणना अवधि के दौरान होने वाले जन्म और मृत्यु का लेखा-जोखा रखने के लिए, गणनाकार संशोधन करने के लिए मार्च के पहले सप्ताह में घरों में वापस जाते हैं।
: कई मध्यवर्ती चरण भी हैं, और जनगणना की तैयारी आमतौर पर तीन से चार साल पहले शुरू हो जाती है।
: पूरे डेटा के संकलन और प्रकाशन में भी महीनों से लेकर कुछ साल तक का समय लग जाता है।
: कोविड-19 के देश में आने से पहले 2021 की जनगणना का एक बड़ा काम पूरा हो चुका था।
: शुरुआत में इसे पूरी तरह से डिजिटल अभ्यास के रूप में प्रस्तावित किया गया था, जिसमें गणनाकारों द्वारा सभी सूचनाओं को एक मोबाइल ऐप में फीड किया जाएगा।
: हालाँकि, ‘व्यावहारिक कठिनाइयों’ के कारण, बाद में इसे ‘मिक्स मोड’ में संचालित करने का निर्णय लिया गया, या तो मोबाइल ऐप या पारंपरिक पेपर फॉर्म का उपयोग किया गया।