सन्दर्भ:
: राष्ट्रीय राजधानी में नौकरशाही पर किसका नियंत्रण है, इस मुद्दे पर सर्वसम्मति से सुप्रीम कोर्ट का फैसला दिल्ली सरकार के पक्ष में सुनाया।
सुप्रीम कोर्ट का फैसला:
: भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली 5-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि विधायिका का राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCT) की विधायी शक्तियों के बाहर के क्षेत्रों को छोड़कर सेवाओं के प्रशासन में नौकरशाहों पर नियंत्रण है।
: सेवाओं के नियमन का सवाल दिल्ली में निर्वाचित सरकार और केंद्र द्वारा नामित उपराज्यपाल (LG) के बीच समग्र विवाद का एक प्रमुख हिस्सा था।
: दिल्ली सरकार के नियंत्रण के बाहर तीन क्षेत्र हैं: सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि।
: CJI ने कहा कि एक आदर्श निष्कर्ष यह होगा कि दिल्ली सरकार को सेवाओं पर नियंत्रण रखना चाहिए, जो विधायी डोमेन से बाहर के विषयों के बहिष्करण के अधीन है।
: यदि सेवाओं को इसके विधायी और कार्यकारी डोमेन से बाहर रखा गया है, तो मंत्रियों और कार्यकारी, जिन पर एनसीटीडी के क्षेत्र में नीतियां बनाने का आरोप लगाया गया है, ऐसे कार्यकारी निर्णयों को लागू करने वाले सिविल सेवा अधिकारियों को नियंत्रित करने से बाहर रखा जाएगा।
: CJI ने कहा, “41 प्रविष्टि पर राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (GNCTD) की विधायी और कार्यकारी शक्ति सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि से संबंधित सेवाओं तक विस्तारित नहीं होगी।
: इसने कहा, “आईएएस या संयुक्त कैडर सेवाओं जैसी सेवाओं पर विधायी और कार्यकारी शक्ति, जो नीतियों के कार्यान्वयन के लिए प्रासंगिक हैं और क्षेत्र के दिन-प्रतिदिन के प्रशासन के संदर्भ में एनसीटीडी की दृष्टि एनसीटीडी के पास होगी।
CJI के नेतृत्व वाली बेंच के समक्ष मामले के बारे में:
: 6 मई, 2022 को तत्कालीन CJI एन वी रमना की अध्यक्षता वाली तीन जजों की बेंच ने केंद्र की एक याचिका पर कार्रवाई करते हुए इस मामले को एक बड़ी बेंच के पास भेज दिया।
: तीन-न्यायाधीशों की खंडपीठ ने निर्णय लिया था कि प्रशासनिक सेवाओं पर नियंत्रण के प्रश्न को “आगे की परीक्षा” की आवश्यकता है।
: केंद्र ने 27 अप्रैल, 2022 को एक बड़ी बेंच के संदर्भ की मांग की थी, यह तर्क देते हुए कि उसे राष्ट्रीय राजधानी और “राष्ट्र का चेहरा” होने के कारण दिल्ली में अधिकारियों के तबादले और पोस्टिंग करने की शक्ति की आवश्यकता थी।
: कोर्ट ने माना था कि “सेवाओं” शब्द के संबंध में केंद्र और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधायी और कार्यकारी शक्तियों के दायरे से संबंधित सीमित प्रश्न को संविधान के अनुच्छेद 145 (3) के संदर्भ में संविधान पीठ द्वारा एक आधिकारिक घोषणा की आवश्यकता होगी।
: अनुच्छेद 145 (3) संविधान की व्याख्या के रूप में कानून के एक पर्याप्त प्रश्न से जुड़े किसी भी मामले को तय करने के उद्देश्य से कम से कम पांच न्यायाधीशों वाली संविधान पीठ की स्थापना से संबंधित है।
संविधान का अनुच्छेद 239AA (3)(A):
: अनुच्छेद 239AA 1991 के 69वें संशोधन अधिनियम द्वारा संविधान में डाला गया था।
: इसने 1987 में गठित एस बालकृष्णन समिति की सिफारिशों के बाद दिल्ली को विशेष दर्जा प्रदान किया, जो दिल्ली की अलग राज्य की मांगों पर विचार करने के लिए गठित की गई थी।
: इस प्रावधान के अनुसार, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली में एक प्रशासक और एक विधान सभा होगी। संविधान के प्रावधानों के अधीन, विधान सभा, “राज्य सूची या समवर्ती सूची में किसी भी मामले के संबंध में NCT के पूरे या किसी भी हिस्से के लिए कानून बनाने की शक्ति होगी, जहां तक ऐसे किसी भी मामले में पुलिस, सार्वजनिक व्यवस्था और भूमि के विषयों को छोड़कर केंद्र शासित प्रदेशों पर लागू होता है।